為推進(jìn)深圳關(guān)區(qū)保稅貨物通關(guān)便利化,規(guī)范海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心(B型)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)域、中心)“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”的監(jiān)管,現(xiàn)就區(qū)域、中心開(kāi)展“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、本公告所稱“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”(以下簡(jiǎn)稱分送集報(bào))模式,是指區(qū)域、中心內(nèi)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)內(nèi)企業(yè))與境內(nèi)區(qū)外企業(yè)之間(以下簡(jiǎn)稱區(qū)外企業(yè))分批次進(jìn)出貨物的,可以先憑金關(guān)二期海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域管理系統(tǒng)及保稅物流管理系統(tǒng)(以下統(tǒng)稱金二系統(tǒng))的出入庫(kù)單和卡口核放單辦理貨物的實(shí)際進(jìn)出區(qū)域、中心(以下簡(jiǎn)稱進(jìn)出區(qū))手續(xù),再在規(guī)定期限內(nèi)以進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單集中辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù),海關(guān)依托金二系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管的一種通關(guān)模式。
二、區(qū)內(nèi)企業(yè)適用分送集報(bào)模式,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)企業(yè)信用等級(jí)為非失信企業(yè)。
(二)建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),能夠通過(guò)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)或者其他計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),按照海關(guān)規(guī)定的認(rèn)證方式與信息化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),向海關(guān)報(bào)送滿足海關(guān)監(jiān)管要求的相關(guān)數(shù)據(jù)。
三、區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)金二系統(tǒng)向主管海關(guān)辦理設(shè)立電子賬冊(cè)手續(xù),并通過(guò)電子賬冊(cè)詳細(xì)記錄商品的進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存等情況。
四、貨物首批次進(jìn)出區(qū)前,區(qū)內(nèi)企業(yè)通過(guò)金二系統(tǒng)填報(bào)分送集報(bào)申報(bào)表,向主管海關(guān)備案本企業(yè)及貨物等關(guān)聯(lián)信息。區(qū)內(nèi)企業(yè)需開(kāi)展涉及法定檢驗(yàn)的進(jìn)口商品分送集報(bào)業(yè)務(wù)的,應(yīng)事先向主管海關(guān)提出申請(qǐng),并經(jīng)海關(guān)評(píng)估確認(rèn)后方可開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。
五、適用分送集報(bào)模式的進(jìn)出區(qū)貨物涉及許可證件管理的,區(qū)內(nèi)企業(yè)通過(guò)金二系統(tǒng)填報(bào)分送集報(bào)申報(bào)表時(shí),應(yīng)當(dāng)在分送集報(bào)申報(bào)表的“隨附單證明細(xì)”欄向主管海關(guān)提交相應(yīng)的許可證件。
六、適用分送集報(bào)模式的進(jìn)出區(qū)貨物涉及稅款征收的,區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在貨物實(shí)際進(jìn)出區(qū)前提供保證金、銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)保函以及海關(guān)認(rèn)可的其他稅款擔(dān)保。
綜合保稅區(qū)內(nèi)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)開(kāi)展分送集報(bào)業(yè)務(wù)時(shí),可按有關(guān)規(guī)定向主管海關(guān)申請(qǐng)免除擔(dān)保。
七、屬于需實(shí)施法定檢驗(yàn)的進(jìn)口商品,應(yīng)當(dāng)在分批次出區(qū)進(jìn)口前實(shí)施檢驗(yàn)。
八、貨物分批次進(jìn)出區(qū)時(shí),區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)金二系統(tǒng)向海關(guān)填報(bào)分送集報(bào)出入庫(kù)單及卡口核放單。
九、已分批次進(jìn)出區(qū)貨物在集中申報(bào)前需要退運(yùn)的,區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)金二系統(tǒng)向海關(guān)填報(bào)出入庫(kù)單,退運(yùn)的出入庫(kù)單應(yīng)當(dāng)關(guān)聯(lián)原出入庫(kù)單編號(hào),并在備注欄備注“分送集報(bào)退運(yùn)”等內(nèi)容。
十、區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通過(guò)金二系統(tǒng)將批次進(jìn)出區(qū)貨物的出入庫(kù)單匯總為保稅核注清單。區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外企業(yè)應(yīng)當(dāng)在次月底前向海關(guān)辦理集中申報(bào)手續(xù),填報(bào)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單,并在進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單備注欄中注明“分送集報(bào)”字樣。其中,綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)、其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)可以在每季度結(jié)束的次月15日前辦理該季度貨物集中申報(bào)手續(xù)。
辦理集中申報(bào)手續(xù)不得跨年,也不得晚于賬冊(cè)核銷(xiāo)截止日期。
十一、進(jìn)出區(qū)貨物經(jīng)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)異常的,該批次貨物不得進(jìn)行集中申報(bào),區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照逐票申報(bào)的方式通過(guò)金二系統(tǒng)填報(bào)保稅核注清單,并由區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。
十二、集中申報(bào)適用區(qū)內(nèi)企業(yè)、區(qū)外企業(yè)辦理納稅手續(xù)之日實(shí)施的稅率、計(jì)征匯率。
十三、區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外企業(yè)辦結(jié)集中申報(bào)手續(xù)、繳清應(yīng)繳納稅款后,金二系統(tǒng)自動(dòng)恢復(fù)擔(dān)保額度。
十四、區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展分送集報(bào)業(yè)務(wù),有下列情形之一的,主管海關(guān)可以停止企業(yè)適用“分送集報(bào)”模式:
(一)不符合本公告第二點(diǎn)規(guī)定條件的;
(二)進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物,被海關(guān)依法給予行政處罰的;
(三)企業(yè)稅款擔(dān)保額度不足或超出有效期,不能繼續(xù)提供有效擔(dān)保的;
(四)涉嫌走私或者違規(guī),正在被海關(guān)立案調(diào)查的。
在備案有效期內(nèi),企業(yè)可以申請(qǐng)停止適用分送集報(bào)模式。
本公告自2025年2月1日起施行。深圳海關(guān)公告2018年第15號(hào)發(fā)布,根據(jù)深圳海關(guān)公告2019年第1號(hào)修改的《深圳海關(guān)關(guān)于開(kāi)展“批次進(jìn)出,集中申報(bào)”業(yè)務(wù)的公告》同時(shí)廢止。
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