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為支持粵港澳大灣區建設，深化區域物流一體化改革，推動區域港口群互聯互通，深圳海關、廣州海關、拱北海關、汕頭海關、黃埔海關、江門海關、湛江海關決定聯合推廣實施“組合港（一港通）”業務模式。現將有關事宜公告如下：

一、“組合港（一港通）”貨物為經海關核準的轉關貨物。海關基于相關企業傳輸的“組合港（一港通）”貨物調運、運抵等電子數據，開展進出口“組合港（一港通）”貨物轉關運輸監管，無需收發貨人另行辦理轉關手續。

“組合港（一港通）”貨物依法應當辦理其他海關手續的，按照相關規定辦理。

二、“組合港（一港通）”業務涉及的港口經營人（以下簡稱 “港口經營人”）間應簽訂組合運營協議，明確港口兩兩組合的運營模式、管理責任等。港口經營人發現“組合港(一港通）”業務運行過程中的異常情況，及時向海關報告；具備條件的可向海關傳輸港口“組合港（一港通）”業務生產經營數據或開放數據查詢接口。

三、“組合港（一港通）”業務涉及的港口海關監管作業場所經營人（以下簡稱“港口海關監管作業場所經營人”）應按照《中華人民共和國海關進出境運輸工具艙單管理辦法》（海關總署令第172號公布，根據海關總署令第235號、第240號修正）、《中華人民共和國海關進出境運輸工具監管辦法》（海關總署令第196號公布，根據海關總署令第240號修正）、《中華人民共和國海關關于轉關貨物監管辦法》（海關總署令第89號公布，根據海關總署令第218號、第235號、第240號修正）以及本公告有關數據項、填制規范規定，向海關傳輸“組合港（一港通）”貨物進/出口調運申請、進/出口調運申請信息確認和指運地/出境地運抵等電子數據，并承擔相關法律責任。

四、關于進口“組合港（一港通）”業務：

（一）進境地港口海關監管作業場所經營人在調運前向進境地海關傳輸“進口調運申請”電子數據。

（二）進口“組合港（一港通）”貨物的收貨人及其代理人在國際貿易“單一窗口”申報時應勾選“組合港”選項，“申報關區”填報“指運地海關代碼”，“進境關別”填報“進境地海關代碼”。

（三）進境地港口海關監管作業場所經營人在收到海關允許調運指令通知后，方可安排貨物裝船調運。

（四）進境地港口海關監管作業場所經營人應在調運船舶啟運時，向進境地海關傳輸“進口調運申請確認”電子數據。

（五）進口“組合港（一港通）”貨物抵達指運地后，指運地港口海關監管作業場所經營人應當向指運地海關傳輸“指運地運抵”電子數據。

五、關于出口“組合港（一港通）”業務：

（一）啟運地港口海關監管作業場所經營人應當在調運前向啟運地海關傳輸“出口調運申請”電子數據。

（二）出口“組合港（一港通）”貨物的發貨人及其代理人在國際貿易“單一窗口”申報時應勾選“組合港”選項，“申報關區”填報“啟運地海關代碼”，“出境關別”填報“出境地海關代碼”。

（三）啟運地港口海關監管作業場所經營人在收到海關預配艙單放行、允許調運指令通知后，方可安排貨物裝船調運。

（四）啟運地港口海關監管作業場所經營人應在調運船舶啟運時，向啟運地海關傳輸“出口調運申請確認”電子數據。

（五）出口“組合港（一港通）”貨物抵達出境地后，出境地港口海關監管作業場所經營人應當向出境地海關傳輸“出境地運抵”電子數據。

（六）當“出境地運抵”電子數據與艙單數據比對正常，且貨物在出境地港口無需開展進一步檢查時，出境地港口海關監管作業場所經營人方可進行裝船作業。

六、承運進出口“組合港（一港通）”貨物的內支線船舶負責人及其船舶按照《海關總署關于明確承運境內水運轉關貨物的運輸企業及其船舶備案管理有關事項的公告》（海關總署公告2022年第73號），辦理運輸企業及其船舶的備案手續。內支線船舶應當安裝衛星定位設備、視頻監控設備，保存行駛軌跡數據、視頻監控錄像3個月以上備查；具備條件的，船舶調撥進出口“組合港（一港通）”貨物途中的行駛軌跡數據、視頻監控數據等應接入海關信息化系統。

七、內支線船舶負責人作為進出口“組合港（一港通）”貨物的承運人，應按照《中華人民共和國海關關于轉關貨物監管辦法》（海關總署令第89號公布，根據海關總署令第218號、第235號、第240號修正）以及本公告相關要求，承擔“組合港（一港通）”貨物作為海關監管貨物在轉關運輸過程中的相關責任，對調運過程中發生的異常情況及時向啟運地、指運地海關報告。

八、以下貨物不適用“組合港（一港通）”模式：

（一）按照檢驗檢疫相關規定，貨物只能由第一進出境地海關辦理報關手續的；

（二）有指定口岸、需在指定監管場地實施檢查或特定監管要求的貨物，在指運地港口不具備裝卸、儲存、運輸等資質和條件的；

（三）不符合轉關運輸條件的進出口貨物。

九、港口海關監管作業場所經營人向海關傳輸“組合港（一港通）”貨物調運申請等電子數據，海關審核通過后，因故不開展“組合港（一港通）”業務或需要修改變更相關電子數據的，相關企業應當向海關申請刪除“組合港（一港通）”業務相關電子數據。

十、如遇網絡故障或其他不可抗力因素，港口海關監管作業場所經營人等無法向海關傳輸“組合港（一港通）”貨物調運申請、運抵等電子數據的，經海關同意，可以憑相關紙質單證材料辦理手續；待故障排除后，相關企業應當及時向海關補充傳輸“組合港（一港通）”業務相關電子數據。

十一、本公告適用于廣東省內具備開展“組合港（一港通）”業務條件的各對外開放港口。2024年12月25日起開展出口業務，2025年3月1日起開展進口業務。

本公告內容自2024年12月25日起施行。