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美國參議院兩黨合作推出了一項具有里程碑意義的法案，旨在加強對電子商務進口商品的監管，特別是針對含有非法和假冒產品的貨物。上周，五位參議員提出了《打擊非法商品、幫助可信進口商、實現凈收益增長（FIGHTING）美國法案》，以應對來自Shein和Temu等平臺電子商務貨物數量的激增，這些貨物數量近年來增長了四倍。

該法案承認了美國海關與邊境保護局（CBP）在監控進入美國的電子商務商品數量方面所面臨的挑戰，特別是那些濫用最低限額制度（允許價值低于800美元的包裹免稅進入美國）的商品。參議員們認為，該系統已被零售商利用，使得CBP難以有效鎖定并攔截含有非法藥物、假冒產品、強迫勞動產品和違反美國法律的其他商品的貨物。

為應對這些擔憂，《FIGHTING美國法案》概述了幾項關鍵措施。首先，它禁止某些類別的商品通過最低限額渠道進入美國，包括紡織品、服裝和皮革制品等進口敏感產品；受反傾銷或反補貼稅影響的商品；以及根據第301條、第232條或第201條正在接受貿易違規行為調查的商品。此外，CBP還將被授權識別和排除其他類型的貨物，這些貨物在最低限額進口中激增或持續存在非法進口的風險。

此外，該法案要求CBP收集更多關于低價值貨物的數據，以改進對非法進口貨物的定位。將簡化通過最低限額系統運輸的非法貨物的扣押和處置程序，并增加違反最低限額規則的處罰。同時，將對使用最低限額入境程序的每批貨物征收2美元的費用，以抵消加強執法所產生的成本。

美國參議員羅恩·懷登對該法案表示支持，他說：“外國企業巨頭正用數百萬個低價值包裹淹沒我們的邊境，使得海關人員難以阻止芬太尼等危險物品落入美國人手中。我們的立法將打擊濫用法律的外國公司，確保他們遵守規則，讓美國人相信送到他們家門口的每一件商品都是安全、合法和道德生產的。”

該法案得到了包括俄勒岡州AFL-CIO、全國紡織組織委員會（NCTO）、家長反對電子煙協會（PAVe）、提高認識之聲|現在面對芬太尼組織以及全國警察組織協會在內的多個工會、行業協會和倡導團體的支持。NCTO主席金·格拉斯稱贊該法案是迄今為止最全面的立法提案，強調其有潛力解決每天數百萬包裹繞過聯邦審查的漏洞。

雖然該法案旨在解決毒品走私、強迫勞動和假冒商品的合法關切，但它也引發了關于對航空貨運業和小型企業潛在影響的爭論。美國空運貨代協會的布蘭登·弗里德認為，維持當前的最低限額門檻對于維持電子商務和跨境貿易的增長至關重要。他認為，該門檻簡化了低價值商品的進口流程，減輕了行政負擔，并降低了企業和消費者的成本。然而，他也承認，為CBP執法人員提供充足的資金以平衡最低限額門檻的好處與有效的監督和合規性至關重要。

隨著該法案在立法過程中的推進，電子商務平臺、零售商、工會和消費者等各界利益相關者將密切關注其進展。這場辯論的結果可能對美國跨境貿易的未來和海關法規的執行產生深遠的影響。