深關(guān)公告〔2024〕1號 深圳海關(guān) 廣州海關(guān) 拱北海關(guān) 汕頭海關(guān) 黃埔海關(guān) 江門海關(guān) 湛江海關(guān)關(guān)于實施“組合港(一港通)”業(yè)務(wù)
為支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè),深化區(qū)域物流一體化改革,推動區(qū)域港口群互聯(lián)互通,深圳海關(guān)、廣州海關(guān)、拱北海關(guān)、汕頭海關(guān)、黃埔海關(guān)、江門海關(guān)、湛江海關(guān)決定聯(lián)合推廣實施“組合港(一港通)”業(yè)務(wù)模式。現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下:
一、“組合港(一港通)”貨物為經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物。海關(guān)基于相關(guān)企業(yè)傳輸?shù)摹敖M合港(一港通)”貨物調(diào)運、運抵等電子數(shù)據(jù),開展進出口“組合港(一港通)”貨物轉(zhuǎn)關(guān)運輸監(jiān)管,無需收發(fā)貨人另行辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。
“組合港(一港通)”貨物依法應(yīng)當(dāng)辦理其他海關(guān)手續(xù)的,按照相關(guān)規(guī)定辦理。
二、“組合港(一港通)”業(yè)務(wù)涉及的港口經(jīng)營人(以下簡稱 “港口經(jīng)營人”)間應(yīng)簽訂組合運營協(xié)議,明確港口兩兩組合的運營模式、管理責(zé)任等。港口經(jīng)營人發(fā)現(xiàn)“組合港(一港通)”業(yè)務(wù)運行過程中的異常情況,及時向海關(guān)報告;具備條件的可向海關(guān)傳輸港口“組合港(一港通)”業(yè)務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)或開放數(shù)據(jù)查詢接口。
三、“組合港(一港通)”業(yè)務(wù)涉及的港口海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人(以下簡稱“港口海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人”)應(yīng)按照《中華人民共和國海關(guān)進出境運輸工具艙單管理辦法》(海關(guān)總署令第172號公布,根據(jù)海關(guān)總署令第235號、第240號修正)、《中華人民共和國海關(guān)進出境運輸工具監(jiān)管辦法》(海關(guān)總署令第196號公布,根據(jù)海關(guān)總署令第240號修正)、《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法》(海關(guān)總署令第89號公布,根據(jù)海關(guān)總署令第218號、第235號、第240號修正)以及本公告有關(guān)數(shù)據(jù)項、填制規(guī)范規(guī)定,向海關(guān)傳輸“組合港(一港通)”貨物進/出口調(diào)運申請、進/出口調(diào)運申請信息確認(rèn)和指運地/出境地運抵等電子數(shù)據(jù),并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
四、關(guān)于進口“組合港(一港通)”業(yè)務(wù):
(一)進境地港口海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人在調(diào)運前向進境地海關(guān)傳輸“進口調(diào)運申請”電子數(shù)據(jù)。
(二)進口“組合港(一港通)”貨物的收貨人及其代理人在國際貿(mào)易“單一窗口”申報時應(yīng)勾選“組合港”選項,“申報關(guān)區(qū)”填報“指運地海關(guān)代碼”,“進境關(guān)別”填報“進境地海關(guān)代碼”。
(三)進境地港口海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人在收到海關(guān)允許調(diào)運指令通知后,方可安排貨物裝船調(diào)運。
(四)進境地港口海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人應(yīng)在調(diào)運船舶啟運時,向進境地海關(guān)傳輸“進口調(diào)運申請確認(rèn)”電子數(shù)據(jù)。
(五)進口“組合港(一港通)”貨物抵達指運地后,指運地港口海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)向指運地海關(guān)傳輸“指運地運抵”電子數(shù)據(jù)。
五、關(guān)于出口“組合港(一港通)”業(yè)務(wù):
(一)啟運地港口海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在調(diào)運前向啟運地海關(guān)傳輸“出口調(diào)運申請”電子數(shù)據(jù)。
(二)出口“組合港(一港通)”貨物的發(fā)貨人及其代理人在國際貿(mào)易“單一窗口”申報時應(yīng)勾選“組合港”選項,“申報關(guān)區(qū)”填報“啟運地海關(guān)代碼”,“出境關(guān)別”填報“出境地海關(guān)代碼”。
(三)啟運地港口海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人在收到海關(guān)預(yù)配艙單放行、允許調(diào)運指令通知后,方可安排貨物裝船調(diào)運。
(四)啟運地港口海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人應(yīng)在調(diào)運船舶啟運時,向啟運地海關(guān)傳輸“出口調(diào)運申請確認(rèn)”電子數(shù)據(jù)。
(五)出口“組合港(一港通)”貨物抵達出境地后,出境地港口海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)向出境地海關(guān)傳輸“出境地運抵”電子數(shù)據(jù)。
(六)當(dāng)“出境地運抵”電子數(shù)據(jù)與艙單數(shù)據(jù)比對正常,且貨物在出境地港口無需開展進一步檢查時,出境地港口海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人方可進行裝船作業(yè)。
六、承運進出口“組合港(一港通)”貨物的內(nèi)支線船舶負(fù)責(zé)人及其船舶按照《海關(guān)總署關(guān)于明確承運境內(nèi)水運轉(zhuǎn)關(guān)貨物的運輸企業(yè)及其船舶備案管理有關(guān)事項的公告》(海關(guān)總署公告2022年第73號),辦理運輸企業(yè)及其船舶的備案手續(xù)。內(nèi)支線船舶應(yīng)當(dāng)安裝衛(wèi)星定位設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備,保存行駛軌跡數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控錄像3個月以上備查;具備條件的,船舶調(diào)撥進出口“組合港(一港通)”貨物途中的行駛軌跡數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)等應(yīng)接入海關(guān)信息化系統(tǒng)。
七、內(nèi)支線船舶負(fù)責(zé)人作為進出口“組合港(一港通)”貨物的承運人,應(yīng)按照《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法》(海關(guān)總署令第89號公布,根據(jù)海關(guān)總署令第218號、第235號、第240號修正)以及本公告相關(guān)要求,承擔(dān)“組合港(一港通)”貨物作為海關(guān)監(jiān)管貨物在轉(zhuǎn)關(guān)運輸過程中的相關(guān)責(zé)任,對調(diào)運過程中發(fā)生的異常情況及時向啟運地、指運地海關(guān)報告。
八、以下貨物不適用“組合港(一港通)”模式:
(一)按照檢驗檢疫相關(guān)規(guī)定,貨物只能由第一進出境地海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)的;
(二)有指定口岸、需在指定監(jiān)管場地實施檢查或特定監(jiān)管要求的貨物,在指運地港口不具備裝卸、儲存、運輸?shù)荣Y質(zhì)和條件的;
(三)不符合轉(zhuǎn)關(guān)運輸條件的進出口貨物。
九、港口海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人向海關(guān)傳輸“組合港(一港通)”貨物調(diào)運申請等電子數(shù)據(jù),海關(guān)審核通過后,因故不開展“組合港(一港通)”業(yè)務(wù)或需要修改變更相關(guān)電子數(shù)據(jù)的,相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申請刪除“組合港(一港通)”業(yè)務(wù)相關(guān)電子數(shù)據(jù)。
十、如遇網(wǎng)絡(luò)故障或其他不可抗力因素,港口海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人等無法向海關(guān)傳輸“組合港(一港通)”貨物調(diào)運申請、運抵等電子數(shù)據(jù)的,經(jīng)海關(guān)同意,可以憑相關(guān)紙質(zhì)單證材料辦理手續(xù);待故障排除后,相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向海關(guān)補充傳輸“組合港(一港通)”業(yè)務(wù)相關(guān)電子數(shù)據(jù)。
十一、本公告適用于廣東省內(nèi)具備開展“組合港(一港通)”業(yè)務(wù)條件的各對外開放港口。2024年12月25日起開展出口業(yè)務(wù),2025年3月1日起開展進口業(yè)務(wù)。
本公告內(nèi)容自2024年12月25日起施行。