近期，美國眾議院通過的一項新國防法案引發了廣泛關注，其中一項針對中國制造海運集裝箱的調查條款尤為引人注目。這一舉動不僅標志著美國對中國制造產品審查的進一步升級，也透露出其在國際貿易中的保護主義傾向和地緣政治考量。

背景與動因

此次調查的動議由南達科他州共和黨眾議員Dusty Johnson提出，并隨著6月14日美國眾議院通過年度國防法案而得以實施。Johnson在聲明中明確指出，美國不應完全依賴中國制造的集裝箱，因為這些集裝箱不僅承載著消費品，還涉及敏感的國防系統運輸。他強調，國會需要深入了解從外國（特別是中國）采購集裝箱的情況，并制定有效政策以保護本國供應鏈安全。

壟斷與價格操縱的擔憂

美國聯邦海事專員Carl Bentzel在2022年的一項研究中指出，三家中國集裝箱制造商占據了全球95%以上的市場份額。報告進一步質疑，在海運集裝箱需求激增時，中國制造商提高產量的速度明顯滯后，這可能構成價格操縱的一部分。這一觀點為美國國會提供了對中國集裝箱產業進行更深入調查的理由。

上海航運交易所的焦點

除了集裝箱本身，Johnson還將關注點轉向了上海航運交易所（SSE），這是全球最大的航運交易平臺之一。他認為，上海航運交易所可能通過操縱市場服務于中國利益，影響全球供應鏈的公平性。美國擔憂該交易所向中國國內生產商提供機密訂單信息，從而賦予其競爭優勢。為此，美國眾議院已通過法案賦予監管機構權力，對SSE可能存在的違法行為進行調查。

廣泛的貿易保護主義行動

此次針對中國海運集裝箱的調查并非孤立事件，而是美國一系列貿易保護主義行動的一部分。早在2023年，美國就對中國進口的53英尺干貨集裝箱發起了反傾銷和反補貼（“雙反”）調查。此外，拜登政府還計劃斥資近200億美元更換美國港口中的中國造起重機，聲稱這些起重機可能存在“間諜裝置”，對國家安全構成威脅。

深層次的地緣政治考量

這一系列舉措背后，隱藏著美國更深層次的地緣政治考量。隨著中美在全球范圍內的競爭日益激烈，美國試圖通過貿易保護主義手段削弱中國在全球供應鏈中的地位。通過限制中國產品的使用，美國希望減少對中國的依賴，并加強與其他國家的合作，以構建一個更加多元化的供應鏈體系。

中國的應對與反擊

面對美國的貿易保護主義行動，中國已多次表示反對，并呼吁美國政府恪守反對貿易保護主義的承諾，共同維護自由、開放、公正的國際貿易環境。中國商務部強調，希望以更加理性的方法妥善處理貿易摩擦，避免對全球經濟造成不必要的沖擊。

結語

從港口起重機到海運集裝箱，美國對中國制造產品的審查與限制正在逐步升級。這不僅反映了美國在全球貿易中的保護主義傾向，也揭示了中美之間日益緊張的地緣政治關系。面對這一挑戰，中國需要采取更加積極的措施，加強與其他國家的合作，共同維護全球供應鏈的穩定與繁榮。同時，中國也應繼續推動經濟結構調整和產業升級，提高自主創新能力，以應對來自外部的壓力和挑戰。