當(dāng)?shù)貢r(shí)間 8 月 25 日，美國國土安全部發(fā)布預(yù)告通知，自 8 月 27 日零時(shí)起，美國正式對印度商品加征 50% 關(guān)稅，這一舉措瞬間在全球貿(mào)易領(lǐng)域掀起軒然大波。美國給出的理由主要聚焦于印度購買俄羅斯石油以及其國內(nèi)農(nóng)業(yè)保護(hù)政策，然而背后隱藏的復(fù)雜博弈遠(yuǎn)不止于此，印度經(jīng)濟(jì)乃至南亞經(jīng)濟(jì)格局都將面臨重大挑戰(zhàn)與變數(shù)。

美國此番 “重錘”，絕非心血來潮。從能源角度看，印度在俄烏沖突期間，大量進(jìn)口俄羅斯石油，其進(jìn)口量一度激增。美國認(rèn)為印度這一行為不僅未跟隨其對俄制裁的腳步，還通過低價(jià)購入俄羅斯石油，轉(zhuǎn)手在國際市場 “賺差價(jià)”，大發(fā) “戰(zhàn)爭財(cái)”，嚴(yán)重違背了美國的戰(zhàn)略意圖。白宮對此極為不滿，多次警告印度調(diào)整能源采購策略，無果后，便以加征關(guān)稅作為 “懲罰” 手段。

在農(nóng)業(yè)方面，印度長期奉行的農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)政策，成為美印貿(mào)易摩擦的另一大導(dǎo)火索。美國覺得印度在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)置了過高的關(guān)稅和諸多非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，嚴(yán)重阻礙了美國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入印度市場。像蘋果、玉米等農(nóng)產(chǎn)品，印度征收的關(guān)稅高達(dá) 39% - 50%，同時(shí)印度嚴(yán)格的植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)，也被美方指責(zé)為 “歧視性保護(hù)措施”。在以往的貿(mào)易談判中，美國強(qiáng)烈要求印度全面開放農(nóng)糧產(chǎn)品、漁業(yè)和乳制品市場，但印度基于本國農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生計(jì)考量，始終堅(jiān)守底線，拒絕讓步，這使得雙方矛盾不斷激化，最終促使美國祭出 “50% 關(guān)稅大棒”。

印度總理莫迪在關(guān)稅消息傳出后，迅速做出強(qiáng)硬回應(yīng)，表示無論面臨多大壓力，印度政府都不會屈服，堅(jiān)決不會犧牲印度農(nóng)民利益，以開放農(nóng)業(yè)市場來換取美國在關(guān)稅上的妥協(xié)。印度外交部也言辭激烈地譴責(zé)美國懲罰性關(guān)稅 “不公平、不合理、不正當(dāng)”，強(qiáng)調(diào)印度進(jìn)口俄羅斯石油是基于市場規(guī)律和保障 14 億人口能源安全的現(xiàn)實(shí)需要，同時(shí)指出西方國家在對待俄羅斯能源貿(mào)易上存在明顯的 “雙重標(biāo)準(zhǔn)”，眾多歐盟國家至今仍維持著與俄羅斯較高比例的石油進(jìn)口貿(mào)易。

美國此次加征高額關(guān)稅，對印度經(jīng)濟(jì)的沖擊預(yù)計(jì)將是全方位的。印度大量出口企業(yè)將遭受重創(chuàng)，以紡織品、寶石和珠寶、蝦、地毯和家具等行業(yè)為代表，這些產(chǎn)業(yè)高度依賴美國市場，占印度對美出口總額的約 66%。印度全球貿(mào)易研究倡議組織報(bào)告指出，美國關(guān)稅實(shí)施后，相關(guān)行業(yè)出口可能面臨暴跌 70% 的嚴(yán)峻局面，數(shù)百萬從業(yè)者的飯碗將岌岌可危。印度經(jīng)濟(jì)增長也可能受到拖累，若美印兩國未能在后續(xù)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，印度本財(cái)年 GDP 增長率大概率會低于 6%，原本充滿活力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭將被嚴(yán)重抑制。

從南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)格局來看，印度作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的 “領(lǐng)頭羊”，其經(jīng)濟(jì)波動(dòng)必然會產(chǎn)生外溢效應(yīng)。一方面，印度與周邊國家存在緊密的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈聯(lián)系，印度出口企業(yè)的困境可能導(dǎo)致上下游企業(yè)訂單減少、生產(chǎn)停滯，進(jìn)而影響整個(gè)南亞地區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。例如，印度的紡織業(yè)發(fā)展依賴從周邊國家進(jìn)口原材料，如今美國關(guān)稅沖擊下，印度紡織企業(yè)減產(chǎn)，將直接影響原材料供應(yīng)國的經(jīng)濟(jì)收益。另一方面，南亞地區(qū)部分國家原本依托印度市場，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)發(fā)展，印度經(jīng)濟(jì)增速放緩，國內(nèi)消費(fèi)市場活力下降，周邊國家對印出口也將受阻，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易規(guī)模可能出現(xiàn)收縮。

在應(yīng)對美國關(guān)稅危機(jī)上，印度政府目前已向出口商承諾，將采取一切可能措施保護(hù)他們免受全球不確定性影響，然而具體報(bào)復(fù)措施尚未出臺。未來，印度或積極開拓新的海外市場，加強(qiáng)與中國、日本、歐洲以及其他新興市場國家的貿(mào)易往來，降低對美國市場的依賴；也可能在國內(nèi)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)附加值，增強(qiáng)出口產(chǎn)品的競爭力，以抵御外部貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。但無論采取何種策略，美印這場貿(mào)易博弈都將持續(xù)給全球貿(mào)易格局和南亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來深遠(yuǎn)影響，后續(xù)走向值得密切關(guān)注。